记者昨天从业内人士处得知,2008年,国家将再度对燃料乙醇财政补贴政策展开调整,即实施弹性补贴政策,*惜构建燃料乙醇价格几乎市场化。去年,财政部等牵头印发了《关于发展生物能源和生物化工财税扶植政策的实行意见》(全称《意见》)。《意见》称之为,将创建风险基金制度与弹性亏损补贴机制。
“当石油价格低于企业长时间生产经营健底价时,国家未予亏损补贴,企业应该创建风险基金;当石油价格高于健底价时,再行由企业用风险基金以盈补亏,如果油价长年低位运营,将启动弹性亏损补贴机制”。据分析,按新的弹性补贴政策,将根据国内汽油价格变动情况,创建了参照保护价,在燃料乙醇价格高于参照保护价的部分,国家将给与补偿,从而使企业*大程度地防止亏损。
业内人士分析,实施弹性补贴政策后,企业获得的补贴金额将不会大幅上升。*指出,补贴模式的变化反映了国家将逐步放松,构建燃料乙醇几乎市场化。我国自推展乙醇汽油以来,仍然对定点燃料乙醇生产厂家实施财政补贴政策。这是由于我国汽油和燃料乙醇价格都实施国家统一定价,不存在价格凌空状况。
国家规定燃料乙醇价格继续执行同期发布的90号汽油出厂价除以价格系数0.911。由于国际油价猛涨,国内油价调整适当迟缓,同时玉米价格下跌较多,目前,每销售1吨燃料乙醇要亏损数百元。现行燃料乙醇行业的补贴政策实施“成本特必要利润”的原则。
2007年国家对乙醇补贴统一增加到每吨1373元,比2006年增加了255元,比2005年增加了500元。按将要实施的《生物燃料乙醇及车用乙醇汽油“十一五”发展专项规划》,“十一五”期间我国将生产600万吨生物液态燃料,其中燃料乙醇500万吨。
截至2005年,我国燃料乙醇年产量大约102万吨。
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