“米乐|米乐·M6”中央环保督察组向陕西省反馈“回头看”督察情况

因秦岭违规辟别墅问题，陕西省生态环境沦为了全国注目的焦点，中央环保专员公署“走看”仍找到当地政府不存在轻发展、重环保等大量问题。5月13日，中央第二生态环境保护督察组（以下全称督察组）向陕西省对系统“走看”及专项专员公署情况。专员公署认为，陕西省排查工作虽然获得大力进展，但一些地方和部门政治站位不低，排查态度不极力，责任实施不做到，为难排查、表面排查、假装排查等问题在一些领域还比较突出。

其中，2017年修改《陕西省秦岭生态环境保护条例》时放松要求，在有助于开发区研发建设活动管理方面，以负面表格方式替换“划界建设掌控地带”。同时，在排查中不肯动真碰硬，对大企业不肯管、不愿管。第一轮专员公署5次转办陕西黄陵煤化工公司污染问题，但一直排查不力。陕西在排查过程中对大企业不肯管　　2018年11月3日至12月3日，中央第二生态环境保护督察组对陕西省第一轮中央环境保护专员公署排查情况积极开展“走看”，针对大气污染防治统筹安排专项专员公署，并构成专员公署意见。

经党中央、国务院批准后，督察组于2019年5月13日向陕西省委、省政府展开对系统。　　陕西省高度重视此次“走看”工作，边督边改为，立行而立改为，推展解决问题一大批群众身边的生态环境问题。截至2019年3月，督察组责成的群众检举问题已基本办结，其中责令排查720家；立案惩处225家，罚款2469万元；立案侦查13件，拘押8人；约谈267人，问责417人。

　　但是，专员公署认为，一些地方和部门政治站位不低，排查态度不极力，责任实施不做到，为难排查、表面排查、假装排查等问题在一些领域还比较突出。　　其中，2017年修改《陕西省秦岭生态环境保护条例》时放松要求，在有助于开发区研发建设活动管理方面，以负面表格方式替换“划界建设掌控地带”，并移除“巴山生态环境保护活动参考本条例规定继续执行”条款，导致与秦岭同为我国中部最重要生态安全性屏障的巴山生态环境保护无据可依。

2018年实施的秦岭生态环境保护总体规划，仅有拒绝对列为国家重点生态功能区的19个县按照负面表格管理，对其他20个县的研发建设活动并未做出规范。　　同时，专员公署特别强调，在排查中不肯动真碰硬，对大企业不肯管、不愿管。

第一轮专员公署5次转办陕西黄陵煤化工公司污染问题，但一直排查不力。2018年全国人大执法检查时又找到缩短石油莆田化工公司偷排废气、金堆城钼业公司二氧化硫长年微克废气等引人注目问题，此次“走看”还找到韩城龙门煤化工公司等4家类似于企业环境违法问题引人注目。

　　此外，国家三令五申严苛禁令生态环境保护“一刀切”，但宝鸡市高新区、西安市国际港务区在“杂乱污”整治过程中，在未充份筛选和排查确认的情况下，为应付监督检查，应急采行断水断电或胁迫企业自行“三清”等措施，造成部分非“杂乱污”企业不得不关闭，严重影响群众生产生活。西安、铜川等将停车场、小吃店划入“杂乱污”范围　　专员公署认为，为难排查、表面排查更为少见。工信部门对“杂乱污”企业清扫查禁工作指导不力，多个城市“杂乱污”管理工作标准不一，政治性大，西安市、西咸新区、铜川市、韩城市等地将停车场、小吃店、网吧、宾馆等划入“杂乱污”范围。

陕西瑞德宝尔公司长年铁矿导致山体生态毁坏相当严重，强占毁坏林地大约46公顷。但西安市对群众多次检举该问题调查严加不实，并以企业审核申请齐全为由不予处置。　　同时，一些地方政府在违规审核项目、纵容违法违规建设等问题引人注目。

宝鸡市水利、环保和保护区管理部门违规为坐落于秦岭细鳞鲑*自然保护区实验区的唐家河、范家台2个水电站项目开具审核意见，宝鸡市及陇县政府漠视排查方案和自然保护区管理拒绝，将该项目作为2017年市县重点项目前进，造成粗鳞鲑等物种生存环境遭毁坏。渭南市及合阳县纵容圣母湖违法违规建设，毁坏湿地近3000亩，国家“绿盾行动”认为问题后，当地又以“大自然完全恢复”为借口，涉及管理修缮工作停滞不前。　　此外，在专项专员公署中找到，韩城市对焦化企业污染管理和监管不做到，企业环境违法相当严重。

渭南市环境保护等部门监管不力，渭化集团工艺废气治理设施长年不长时间运营。陕西省对关中地区陶瓷行业污染管理推崇过于、拒绝严加，现有陶瓷企业污染管理水平较低，无的组织废气相当严重。　　专员公署拒绝，陕西省委、省政府要极力贯彻落实*生态文明思想，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，极力撑起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。

要深刻印象吸取秦岭北麓西安境内违规辟别墅问题的教训，稳固竖立“绿水青山就是金山银山”的理念，深化生态环境保护党政同责和一岗双责。

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